Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas dieciséis minutos del once de febrero de dos mil veintidós. ----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas ROMAGRO DEL SIGLO XXI S.R.L
y GRUPO AGROINDUSTRIAL ECOTERRA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2021LN-000002-0011400001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para contratar los “servicios para
mantenimiento de zonas verdes en Parques Recreativos”, acto recaído a favor de la empresa
ECOSISTEMAS NATURALES S.A. por un monto total de ¢100.640.908,84 (cien millones
seiscientos cuarenta mil novecientos ocho colones con ochenta y cuatro céntimos). ----------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN por el plazo
improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, para mejor proveer y amplíe su respuesta a la audiencia inicial en lo que se
refiere a los siguientes aspectos: a) siendo que ambos apelantes Romagro del Siglo XXI S.R.L.
como Grupo Agroindustrial Ecoterra S.A. cuestionan el cumplimiento del requisito de la
experiencia de admisibilidad de la empresa adjudicataria, sírvase remitir el análisis mediante el
cual señale los documentos que verificó de la oferta adjudicada, su confrontación con los
parámetros que exige la cláusula para determinar si en efecto cu ...
Fecha publicación: 14/02/2022
Fecha emisión: 11/02/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y nueve minutos del once de febrero de dos mil veintidós. -
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas ROMAGRO DEL SIGLO XXI S.R.L
y GRUPO AGROINDUSTRIAL ECOTERRA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2021LN-000002-0011400001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para contratar los “servicios para
mantenimiento de zonas verdes en Parques Recreativos”, acto recaído a favor de la empresa
ECOSISTEMAS NATURALES S.A. por un monto total de ¢100.640.908,84 (cien millones
seiscientos cuarenta mil novecientos ocho colones con ochenta y cuatro céntimos). ----------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al recurrente GRUPO AGROINDUSTRIAL
ECOTERRA S.A. por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera a las argumentaciones que
en contra de su oferta realizó la empresa ROMAGRO DEL SIGLO XXI S.R.L al momento de
contestar la audiencia inicial. Para efectos de contestar la presente audiencia, se indica a las
partes que el escrito de la referida audiencia así como sus anexos se encuentran disponibles en
el expediente digital de la apelación, en los folios 18 al 27 del expediente digital de la apelación,
documento que se encuentra registrado con el número de ing ...
Fecha publicación: 14/02/2022
Fecha emisión: 11/02/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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PREVENCIÓN SOBRE CONFIDENCIALIDAD DE DOCUMENTOS EN EL
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO (SICOP)
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas tres minutos del once de febrero de dos mil veintidós. -------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas ROMAGRO DEL SIGLO XXI S.R.L
y GRUPO AGROINDUSTRIAL ECOTERRA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2021LN-000002-0011400001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para contratar los “servicios para
mantenimiento de zonas verdes en Parques Recreativos”, acto recaído a favor de la empresa
ECOSISTEMAS NATURALES S.A. por un monto total de ¢100.640.908,84 (cien millones
seiscientos cuarenta mil novecientos ocho colones con ochenta y cuatro céntimos). ----------------
Que mediante respuesta a la audiencia inicial brindada por la empresa adjudicataria
Ecosistemas Naturales S.A., visible en el expediente de apelación a folio 35 documento
registrado con el número “3291-2022”, dicha empresa manifestó en cuanto a la oferta de
Romagro del Siglo XXI S.A: “(…) este apelante, en SICOP, colocó sus estados financieros junto
a su estructura de costos de forma confidencial, sin que a la fecha, y pese a ser nuestro
derecho, hayamos podido ver y analizar dicha estructura, y todo lo financiero, para verificar y
analizar la elegibilidad de la oferta, en este rubro. Ese órgano contralor puede, en un ejercicio
simple, de ingreso al Sistema ver y confirmar lo indicado. Esta mención viola el pri ...
Fecha publicación: 14/02/2022
Fecha emisión: 11/02/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 01524
01 de febrero de 2022
DCA-0397
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER)
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato digital N.° 431-12-2021; documento contractual suscrito
entre el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) y el consorcio
PPC-Zurcher-BA, conformado por las empresas P y P Construcciones S.A., Ronald M
Zurcher Arquitectos S.A. y B A Ingeniería S.A., para el Diseño y Construcción del Gimnasio
de Olimpiadas Especiales, producto de la Licitación Pública N.°
2020LN-000006-0011400001 por un monto total de $2.264.786, 94 (dos mil doscientos
sesenta y cuatro mil setecientos ochenta y seis dólares con noventa y cuatro centavos).
Nos referimos a su oficio N.° ICODER-DN-2825-12-2021 del 1 de diciembre de 2021,
mediante el cual se solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto.
Mediante oficio N.° 22870 (DCA-4846) del 16 de diciembre de 2021 se efectuó el
requerimiento del contrato a refrendar, el cual fue remitido mediante oficio N.°
ICODER-DN-2987-12-2021 del 22 de diciembre de 2021 y documentación adjunta.
I. Antecedentes
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones
de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido presupuestario: se remitió la certificación de contenido
presupuestario N.° CERT-ICODER-DAF-FI-100-11-2021 del 25 de noviembre de 2021
emitida por la licenciada Johanna Araya Valverde en su condición de Jefe de la unidad
de Finanzas del ICODER, en la cual indicó lo sucesivo:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Contratación Administrativa
2
“(...) En el Presupuesto Ordinario 2022 del ICODER, en la ...
Fecha publicación: 04/02/2022
Fecha emisión: 26/01/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
R-DCA-00070-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cincuenta y tres minutos del veinte de enero del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN presentado por la empresa CORI MOTORS DE
CENTROAMÉRICA S.A. en contra del cartel de LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000003-0011400001 promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL
DEPORTE Y LA RECREACIÓN para la compra de
vehículos.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de enero del dos mil veintidós, la empresa Cori Motors de Centroamérica S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Pública No. 2021LN-000003-0011400001 promovido por Instituto Costarricense del
Deporte y la Recreación.-----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y siete minutos del diez de enero del dos mil
veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No. ICODER-DN-0072-01-2022 del 13 de enero del 2022, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción registrado con el número de ingreso NI 849-2022.-------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN. El recurso de objeción
ha sido establecido en el ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos
injustificados a la libre participación o para ajusta ...
Fecha publicación: 25/01/2022
Fecha emisión: 19/01/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y siete minutos del veinte de enero de dos mil veintidós. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas ROMAGRO DEL SIGLO XXI S.R.L
y GRUPO AGROINDUSTRIAL ECOTERRA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2021LN-000002-0011400001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para contratar los “servicios para
mantenimiento de zonas verdes en Parques Recreativos”, acto recaído a favor de la empresa
ECOSISTEMAS NATURALES S.A. por un monto total de ¢100.640.908,84 (cien millones
seiscientos cuarenta mil novecientos ocho colones con ochenta y cuatro céntimos). ----------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere: a) AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, al INSTITUTO licitante y a la empresa ADJUDICATARIA para que manifiesten
por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por las empresas
apelantes GRUPO AGROINDUSTRIAL ECOTERRA S.A. y ROMAGRO DEL SIGLO XXI S.R.L
en sus escritos de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezca las
pruebas que estimen oportunas y señalen medio de correo electrónico pa ...
Fecha publicación: 20/01/2022
Fecha emisión: 20/01/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00631
14 de enero del 2022
DCA-0184
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, ICODER.
Estimado señora:
Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, la
degradación del tipo de procedimiento a efectos de que pueda promover una licitación
abreviada para el proyecto Diseño, Construcción y Puesta en Marcha del Centro Acuático
María del Milagro París, Parque Metropolitano La Sabana.
Nos referimos a su oficio N° ICODER-DN-2658-11-2021, de fecha 17 de noviembre del
presente y recibido esa misma fecha, en esta Contraloría General de la República, mediante el
cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante los oficios No. 21716 (DCA-4316-2021) del 01 de diciembre de 2021 y 22896
(DCA-4849-2022) del 17 de diciembre 2021, esta División efectuó un requerimiento de
información adicional, los cuales fueron atendidos por la Administración gestionante mediante
los oficios No. ICODER-DN-2854-12-2021 del 03 de diciembre de 2021 e
ICODER-DN-2943-12-2021 del 16 de diciembre de 2021.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, el Instituto Costarricense del
Deporte y la Recreación (ICODER) manifiesta lo siguiente:
En el año 2020, el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación promovió la
licitación pública No. 2020LN-000003-0011400001 para el Diseño, Construcción y Puesta en
Marcha del Centro Acuático María del Milagro París, Parque Metropolitano La Sabana.
Contraloría General de la República
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División de Contratación Administrativa
2
Al concurso se presentó una única oferta en consorcio conformada por las empresas
Constructora Navarro y Avilés S.A / Gensler Costa Rica ...
Fecha publicación: 19/01/2022
Fecha emisión: 12/01/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y siete minutos del diez de enero del dos mil
veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa MOTORS DE CENTROAMÉRICA S.A.,
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000003-0011400001 promovido
por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para la compra de
vehículos nuevos.------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA ESPECIAL
por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por
escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por el
objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este
auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última
versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e)
del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo
establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para
emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a
la Administración que el recurso se encuentra disponible en los folios del 01 y 02 del expediente
electrónico de la objeción, documento que se encuentra registrado con el número de ingreso
315-2022. El expediente digital de esta gestión es CGR-ROC-20 ...
Fecha publicación: 10/01/2022
Fecha emisión: 10/01/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veinticuatro minutos del seis de enero de dos mil veintidós. -------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas ROMAGRO DEL SIGLO XXI S.R.L
y GRUPO AGROINDUSTRIAL ECOTERRA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2021LN-000002-0011400001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para contratar los “servicios para
mantenimiento de zonas verdes en Parques Recreativos”, acto recaído a favor de la empresa
ECOSISTEMAS NATURALES S.A. por un monto total de ¢100.640.908,84 (cien millones
seiscientos cuarenta mil novecientos ocho colones cono ochenta y cuatro céntimos). -----
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en
coordinación con la Unidad de Servicios de Informació ...
Fecha publicación: 07/01/2022
Fecha emisión: 06/01/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas y cuarenta minutos del cinco de enero de dos mil veintidós. ------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SERVICIO DE LIMPIEZA A SU MEDIDA
S.A. (SELIME S.A.) en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-
000001-0011400001 promovida por la INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA
RECREACIÓN para la contratación de “Servicios de limpieza de las oficinas ubicadas en el
Estadio Nacional, Gimnasio Nacional, Sala de Pesas, Parque Fraijanes, Parques Cariari, y
Parque La Dominica”, acto recaído a favor de la empresa SERVICIOS NÍTIDOS
PROFESIONALES (SNP) SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ?84.365.323,9536. ------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente
foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas
para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración
que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En
caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de
documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad
de Servicios d ...
Fecha publicación: 06/01/2022
Fecha emisión: 05/01/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION